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關于德慶縣推進鄉村振興戰略情況的調研報告

時間:2019-01-19  來源:肇慶市政協  

德慶聯絡處4HQ肇慶政協網

(2018年11月)4HQ肇慶政協網

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為加快推進鄉村振興戰略工作,11月13日市政協德慶聯絡處組織駐德慶市政協委員深入到武壟鎮雙象村等實地察看、聽取匯報與村民交流等方式,圍繞推進鄉村振興戰略取得的實效、存在問題和意見建議等進行專題調研。現將調研情況報告如下:4HQ肇慶政協網


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一、鄉村振興規劃制定情況4HQ肇慶政協網

(一)堅持高位統籌推進。德慶縣把實施鄉村振興戰略作為一號工程,召開縣委十三屆五次全會審議通過《中共德慶縣委關于深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想全力爭當全國鄉村振興示范縣的決定》,成立以縣委書記為組長,縣長為副組長的縣實施鄉村振興戰略領導小組,成立以縣人大常委會主任為組長的實施鄉村振興戰略督導指導組,全面統籌推進鄉村振興工作。4HQ肇慶政協網

(二)科學編制鄉村振興規劃。加強與中國農科院、華南農業大學溝通對接,加快編制《德慶縣鄉村振興戰略發展規劃(2018-2035年)》,明晰實施鄉村振興戰略的路徑、抓手以及支撐,德慶縣列為中國農科院實施鄉村振興戰略廣東唯一示范點。與仲愷農業工程學院簽訂《全面推進鄉村振興合作協議》,與肇慶學院推動百名博士教授“上山下鄉”編制鎮村鄉村發展規劃,科學推進鄉村振興。同時,我縣出臺《德慶縣鄉村振興2018年工作要點》、《德慶縣鄉村振興工作責任清單》以及《德慶縣2018年“三清三拆三整治”工作百日沖刺行動方案》、《德慶縣2018年農村危房改造工作百日沖刺行動方案》、《德慶縣2018年16個省定貧困村創建社會主義新農村示范村百日沖刺行動方案》、《德慶縣2018年脫貧攻堅百日沖刺行動方案》、《德慶縣2018年推進農村“廁所革命”百日沖刺行動方案》5個行動方案,明確工作目標、工作要求、工作措施,扎實有序推進鄉村振興各項工作。4HQ肇慶政協網


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二、推進農村人居環境綜合整治情況4HQ肇慶政協網

(一)全域推進“三清三拆三整治”。以自然村為基本單元,充分發揮群眾主體作用,全域推進“三清三拆三整治”工作。目前,全縣1333條自然村,已有1145條自然村召開動員會,召開率達85.9%;已有810條自然村開展清拆工作,開展率60.8%;已有111條自然村完成“三清三拆三整治”工作,完成率8.3%;三清理24735處,三拆除13314處,三整治6889處。推進農村危房改造,引導農民拆舊建新,今年我縣農村危房改造任務為648戶(其中建檔立卡貧困戶644戶,非建檔立卡貧困戶4戶),目前累計動工579戶,完成年任務的89.4%;已竣工驗收479戶,完成年任務的73.9%。4HQ肇慶政協網

(二)全力推進省定貧困村創建新農村示范村。鞏固提升首批省級新農村示范片創建水平,全力推進16個省定貧困村創建社會主義新農村示范村工作。目前,全縣16個貧困村已全部完成“三清三拆三整治”工作,已完成村巷道硬底化104.1公里,鋪設暗渠化管道84.81公里,鋪設雨污分離管網110.84公里,建設污水處理設施18座,配套建設標準化公廁46個,完成村莊衛生改廁1371間,鋪設自來水管道84.96公里,完成住房風貌整治353間,正全力推進污水處理、巷道硬底化等基礎設施建設,確保年內達到干凈整潔村標準。4HQ肇慶政協網

(三)全面開展農村生活垃圾治理。以建設“美麗德慶·幸福家園”為目標,全面推進農村生活垃圾治理工作,基本建成“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的垃圾收運處理模式,實現垃圾收運制度化、常態化,農村生活垃圾有效處理率95.49%,分類減量比率53%,農村保潔覆蓋率100%,德慶縣被評為省級農村生活垃圾治理示范縣(全省3個),連續兩年被評為全市農村生活垃圾治理先進縣。4HQ肇慶政協網

(四)村村通自來水工程和新一輪污水處理設施建設項目穩步推進。村村通自來水工程有序推進,全縣累計完成投資率91.3%,預計年底前可全面完成。新一輪污水處理設施建設目前已完成項目立項,物有所值報告和財政承受能力論證報告已通過財政審批,已完成實施方案編制及PPP實施方案聯合評審,正在發布競爭性磋商公告、采購社會資本方,預計12月動工建設。4HQ肇慶政協網

(五)扎實推進“廁所革命”。以農村改廁工作為重點,統籌推進城鄉公共廁所、交通站場廁所、景區景點廁所和其他公共場所廁所建設,推動“廁所革命”取得良好成效。農村無害化衛生廁戶比例達到97.57%,今年4月,第30個愛國衛生月暨廣東省深化愛國衛生運動推進農村“廁所革命”現場宣傳活動在我縣官圩鎮金西村舉行。今年10月,德慶縣制定了農村“廁所革命”百日沖刺工作方案,全力加快推進農村“廁所革命”,確保今年年底前實現全縣農村無害化衛生戶廁全覆蓋,廁所糞污基本得到有效處理或資源利用,提前2年完成省、市提出的農村改廁任務和要求。4HQ肇慶政協網

(六)加強農村基礎設施建設。全面深化農村綜合改革,統籌推進農村路、水、電、訊等工程建設,完善農村教育醫療及社會保障體系,推動城鄉基礎設施及公共服務一體化。一是推動城鄉基礎設施一體化。完善農村路網建設,建成鄉道955公里、村道623公里,今年將完成農村公路安全防護設施562公里。推進村(巷)道路硬化工程,目前已完成鄉鎮(街道)通行政村公路改造、村委會通自然村村道路硬底化、自然村村內道路硬化3類道路基礎設施建設,完成率100%。推進農田水利設施建設,穩步推進省級水利示范縣建設。二是推動社會公共服務均等化。推進城鄉教育均衡發展,鞏固提升全國義務教育發展基本均衡縣、廣東省推進教育現代化先進縣創建成果,不斷提升城鄉教育水平。扎實推進醫療衛生體制改革,深化全省首批健康縣城試點,加快實現基層醫療衛生服務網絡全覆蓋,不斷提升城鄉醫療衛生服務水平。提升農村民生保障水平,城鄉居民基本醫療保險參保率達100%,覆蓋率達99.7%。拓展完善縣鎮村三級公共服務體系,村民足不出村即可享受高效便捷公共服務。4HQ肇慶政協網


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三、主要存在問題及意見建議4HQ肇慶政協網

(一)主要存在問題4HQ肇慶政協網

德慶縣實施鄉村振興戰略實現了起好步、開好局的預期目標,但仍存在推動農村生態宜居條件與全面小康社會目標存在較大差距等問題:一是鄉村振興宣傳力度有待加強;二是鄉村振興推進進度存在不平衡性;三是鄉村振興推進方式與人民對美好愿景方面有待增強。4HQ肇慶政協網

(二)意見建議4HQ肇慶政協網

德慶縣將堅決貫徹落實市委、市政府工作部署,圍繞鄉村振興戰略“20字”總要求,全面加強基層黨組織建設,強化黨建核心引領作用,深入實施鄉村振興“631”工程,推動鄉村全面振興。建議如下:4HQ肇慶政協網

1.大力實施“六大工程”。實施“一核三治”鄉村治理工程,強化基層黨組織領導核心,引領構建自治、法治、德治“三治”相結合的鄉村治理體系;實施農村產業“四化”工程,深化農業供給側結構性改革,推動農業產業“綠色化、特色化、品牌化、融合化”發展;實施生態宜居美麗鄉村“百村示范”工程,示范打造100條自然村,帶動全縣生態宜居美麗鄉村建設;實施人才“上山下鄉”工程,加強與高校、企業集團合作,大力招才引智、培育本土人才,強化人才智力支撐作用;實施鄉風文明“三級培育”工程,堅持全國縣級文明城市縣鎮村三級同創,繁榮興盛農村文化;實施城鄉“二元融合”發展工程,推動城鄉基礎設施一體化建設,補齊鄉村基礎設施和公共服務短板。4HQ肇慶政協網

2.全力打造農村產業發展“三大平臺”。加快建設首批國家農村產業融合發展示范園,全力推進德慶貢柑產業園等省級現代農業產業園建設,同步推進省級農業科技園區創建相關工作。4HQ肇慶政協網

3.大力構建“一個新型鄉村助農服務體系”。建設集農資銷售、農機技推廣、農產品展示流通、電子商務、物流、檢驗檢疫、涉農信息發布等功能于一體的助農服務體系,促進農村一二三產業融合發展。4HQ肇慶政協網


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