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《肇慶政協》2017年 第1期

時間:2017-03-17  來源:肇慶政協網  

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                        2017年  第1zDU肇慶政協網

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政協肇慶市委員會辦公室編                2017年2月23zDU肇慶政協網

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 語:19日,中共肇慶市委書記賴澤華同志在市政協十一屆一次會議閉幕會上作了重要講話,向全體委員和列席人員介紹了肇慶的發展形勢和今后工作總體安排,并就如何進一步做好新時期政協工作提出了期望和要求。現將賴澤華書記《在市政協十一屆一次會議閉幕時的講話》予以印發,供廣大市政協委員和市政協各參加單位、專委會、聯絡處學習貫徹。zDU肇慶政協網

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在市政協十一屆一次會議閉幕時的講話zDU肇慶政協網

201719日)zDU肇慶政協網

市委書記  賴澤華zDU肇慶政協網

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各位委員、同志們:zDU肇慶政協網

政協肇慶市第十一屆委員會第一次會議,已圓滿完成各項議程,即將勝利閉幕。在各位委員的共同努力下,這次會議開得非常成功,是一次民主和諧、求真務實的大會,是一次集思廣益、凝心聚力的大會,是一次團結鼓勁、催人奮進的大會。在此,我代表市委對大會的圓滿成功表示熱烈祝賀!zDU肇慶政協網

過去五年,十屆市政協始終堅持正確的政治方向,牢牢把握團結和民主兩大主題,圍繞全市發展大局積極履行職能,工作重點突出,成績可圈可點。一是始終服務大局,參政議政更加主動。圍繞打造樞紐門戶城市、加快交通基礎設施建設、創新驅動發展等重大決策部署,向市委、市政府報送協商議政報告28份。組織開展肇慶新區建設、產城融合、先進裝備制造業發展等專題調研和協商議政。二是堅持履職為民,維護民生更有作為。對社會保障、交通改善、生態環保等30多件惠民實事開展專題視察和督促檢查。發動委員和社會各界籌款660多萬元,資助貧困學生以及獎勵優秀學生1300多名。三是著力提升水平,提案工作更見實效。”“”“各方溝通協商平臺不斷完善,黨政領導督辦政協重點提案制度逐漸健全。五年來收到提案1019件、立案748件,立案提案全部辦理答復,滿意率100%四是積極凝聚合力,統一戰線更為廣泛。推動各民主黨派提交大會發言材料35篇、社情民意信息130篇、集體提案257件。籌備成立市政協港澳委員聯誼會和肇慶公共外交協會,動員港澳委員為肇慶社會公益捐款達2800多萬元。成績來之不易,凝聚了全市各級政協組織和廣大政協委員的辛勤付出和聰明才智。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感謝!zDU肇慶政協網

由于有關政策規定、年齡原因、工作需要以及個人主動申請,梁駒、陳玉斌、董超鳳、李力強、趙志毅、梁育天、莫優年等7位副主席,以及部分委員不再繼續留任。他們在任職期間,認真履行職責,積極參政議政,做了大量卓有成效的工作,為我市經濟社會發展作出了積極貢獻,市委對他們的工作給予充分肯定。我提議,讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心感謝和崇高敬意!zDU肇慶政協網

各位委員、同志們,肇慶未來發展藍圖已經繪就,當前關鍵是形成共識、團結協作、抓好落實。借此機會,我向大家介紹一下肇慶的發展形勢和今后工作考慮,同時就如何進一步做好新時期政協工作與大家交換一下意見。zDU肇慶政協網

一、認清形勢,搶抓機遇zDU肇慶政協網

近年來,我市經濟社會穩步發展,但長期積累的深層次問題還沒得到根本解決,最近幾年尤為凸顯,面臨嚴峻挑戰。主要表現為:一是經濟下行壓力大。GDP增速明顯放緩,去年前三季度全省墊底、創15年新低;固定資產投資增速下滑,預計去年低于年初預定目標15個百分點;一般公共預算收入出現多年未有的負增長,預計去年下降34.1%二是工業短板十分突出。長期以來過度依賴房地產及建材加工等產業,先進制造業發展滯后,規上工業企業和高企數量分別僅占全省的2.7%1.3%,產業發展小、散、弱、粗,工業大項目招商沒有大突破,是全省2個沒有年產值超百億元工業企業的地市之一。三是生態環保壓力大。曾經引以為豪的空氣質量一度跌至全省末位,經重拳整治雖有好轉,但近兩年排名仍全省靠后,前幾天出現的霧霾天氣,更讓我們切身體會到空氣治理迫在眉睫。西江水質保護任務艱巨,黑臭水體整治力度仍有待加大。我市最近一個月接收中央環保督察組交辦的環境案件達32210宗,環保工作仍處于負前行階段。我們指出問題,不是推卸責任,而是要深刻反思、主動擔當;我們剖析問題,不是悲觀失望,而是要找準病根、對癥下藥。zDU肇慶政協網

環境復雜多變,機遇與挑戰總是深度交織,在看到困難挑戰的同時,我們也面臨很多新的發展機遇。當前,珠三角連接大西南綜合交通網絡逐步形成,我市樞紐門戶地位再次凸顯。我們擁有參與粵港澳大灣區建設機遇,據有珠江西江經濟帶、粵桂黔高鐵經濟帶、珠江西岸先進裝備制造產業帶等三個經濟帶機遇;再一方面,還享有創新驅動和粵東西北振興發展政策疊加機遇。同時,全球新一輪科技、產業革命和我國供給側結構性改革,也為我市建設成為樞紐門戶城市提供重要契機。我們只要搶抓先機、乘勢而上、團結奮進、真抓實干,一定能夠牢牢把握主動權,增創發展新優勢。zDU肇慶政協網

二、堅定信心,砥礪前行zDU肇慶政協網

過去五年,面對持續加大的經濟下行壓力,我們堅決貫徹落實中央和省委決策部署,積極適應經濟發展新常態,大力實施兩區引領兩化戰略,加快全面小康社會建設步伐,謀劃推動珠三角連接大西南樞紐門戶城市建設,全市經濟社會實現持續較快發展。全市GDP年均增長9.1%,工業總產值由2000億大關躍升至超4000億元,固定資產投資實現5年翻番。肇慶高新區納入珠三角國家自主創新示范區;肇慶新區起步區建設全面鋪開、完成投資超100億元,實現三年打基礎目標;高要撤市設區。先后邁進高鐵時代”“城軌時代,廣佛肇高速(肇慶段)最近建成通車。近兩年爭取各類資金呈現爆發式增長,其中去年新獲批政府性投資項目融資661億元。加強法治肇慶建設,蟬聯長安杯zDU肇慶政協網

今后五年,是我市加快建設樞紐門戶城市的關鍵時期,是與全省同步率先全面建成小康社會的沖刺期。我們將認真貫徹落實中央和省委決策部署,按照市第十二次黨代會和這次市兩會要求,大力實施東融西聯發展戰略,努力把肇慶建設成為珠江西江經濟帶先進制造業重要基地、珠三角城市群聯通大西南重要門戶、珠三角連接大西南重要交通樞紐、國家生態文明示范市。力爭到2018年,與全省同步率先全面建成小康社會;到2021年,全市GDP3200億元左右,人均GDP75000元。一是突出三大建設。堅定不移把產業建設擺在更為突出位置,堅持工業優先,大力實施工業發展“366”工程,加快培育壯大龍頭企業和主導產業,力爭到2021年,培育發展3個產值超千億元產業集群,培育6家年主營業務收入超百億元工業企業,新增600家年主營業務收入超億元工業企業。加快推進城市建設,打造肇慶新區這個門戶城市核心載體,高水平完善配套市政基礎設施和公共服務體系,確保實現八年見新城;提升城市門戶功能,繼續抓好端州城區50瓶頸路建設;推進府城復興,提升城市品質。加快推進交通樞紐建設,十三五時期全市交通基礎設施建設計劃投資1100多億元,全力構筑十橫八縱交通大動脈,加快建設與佛山對接的11項交通項目,謀劃啟動對接廣佛的地鐵建設,推進環城快速干線建設。二是打造三大品牌。打造綠色肇慶,把綠色作為肇慶的永久底色,絕不以透支資源來換取一時的效益,絕不以犧牲環境來換取一時的繁榮,絕不以犧牲老百姓健康和子孫后代福祉來換取一時的政績,力爭2020年基本達到國家生態文明示范市要求。打造法治肇慶,推進全面依法治市,努力建設成為珠三角法治創建示范區,確保2018年率先基本建成法治政府。打造文明肇慶,加快創建成為全國文明城市。三是強化三大動力。以改革開放激發發展動力,推動具有肇慶特色的改革探索創新。以創新驅動增強內生動力,加快肇慶高新區國家自主創新示范區建設,實現全市高企數量5年倍增,大力實施西江人才計劃。以招商引資強化投資動力,持續開展招商引資年活動,力爭每年引進一批投資超20億、超50億乃至100億的產業項目。四是全力以赴實現全面小康。順應人民群眾對美好生活的向往,以保障和改善民生為重點,堅決打贏脫貧攻堅戰,實現居民收入倍增,發展各類民生事業,促進區域城鄉協調發展,讓改革發展成果更多更公平惠及全市人民,全力以赴與全省同步率先全面建成小康社會。zDU肇慶政協網

三、團結奮進,實干興肇zDU肇慶政協網

實現市第十二次黨代會和這次市兩會確定的目標任務,需要全市各級各部門和全市人民團結拼搏、真抓實干,以實干破解困局,以實干開創未來。一是堅持深入解放思想。思想是行動的先導,思想不解放,一切都是空談。長期以來,不思進取、甘居中游的安逸思想,墨守成規、保守封閉的狹隘意識,為官不為、不愿擔當的消極心態等落后思想嚴重制約肇慶發展。我們將堅持全面深入解放思想,大力破除禁錮肇慶發展的種種落后思想,切實增強珠三角意識,樹立敢為人先的改革精神、開放包容的寬廣胸懷、對標先進的不懈追求、與時俱進的創新意識、親商扶商的重商理念、實干擔當的務實作風,以思想大解放引領肇慶大發展。二是以團結造就事業前行的向心力。團結出凝聚力、戰斗力、出新的生產力,也出干部。我們將堅持以肇慶發展大局為重,共同打好團結這張牌,做到干事業一條心,抓工作一盤棋,謀發展一股勁,努力去爭得團體冠軍。各級領導干部特別是市縣四套班子成員必須自覺做講團結的表率,大事講原則、小事講風格,遇事多通氣、多交心、多諒解,在合作共事中加深了解,在相互支持中增進團結,帶動班子成員各司其職、各負其責、各展其才,以班子團結帶動全市上下形成心齊氣順勁足的良好局面。各地各部門必須堅持顧大局識大體,突破各自為政、小團體利益的藩籬,牢固樹立全局意識,密切支持配合,形成工作合力。三是讓實干興肇成為全市干部的思想共識和行動自覺。當前,我市部分黨員干部作風不嚴不實,安于當太平官”“逍遙官”“牛皮官”“避事官”“糊涂官五官不正、為官不為影響了工作,延誤了發展。千鈞重擔落在我們肩上,我們必須牢固樹立責任在我、發展靠我的擔當精神和逢山開路、遇河架橋的進取意識,擼起袖子加油干,把心思凝聚到辦實事上,把精力集中到抓落實上,以實干錘煉隊伍、提升服務,以實效造福百姓、取信于民。zDU肇慶政協網

四、履職盡責,凝心聚力zDU肇慶政協網

人民政協是推動肇慶經濟社會發展的重要力量。希望新一屆市政協和全體委員深入貫徹落實市第十二次黨代會和這次市兩會精神,認清當前形勢,堅定發展信心,進一步增強責任感和使命感,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,努力在全市改革發展熱潮中展示新作為、創造新業績。zDU肇慶政協網

一是牢牢把握正確政治方向。堅持正確的政治方向,是人民政協事業發展進步的根本保證。全市各級政協組織和全體委員要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,進一步堅定四個自信,增強四種意識特別是核心意識和看齊意識,確保在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決貫徹省委以及省委胡春華書記對肇慶工作的重要指示,共同推動省委各項決策在肇慶落地生根。要堅持在市委的領導下開展政協各項工作,自覺把市委的決策部署特別是市第十二次黨代會精神貫徹落實到政協工作中去,始終做到與市委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。zDU肇慶政協網

二是盡心竭力履行職能。要積極協商議政,多謀發展之策。政協人才薈萃、智力密集,是市委和市政府的人才庫”“智囊團。希望新一屆市政協和全體委員緊緊圍繞市第十二次黨代會和市兩會部署,重點圍繞實施東融西聯戰略、深入解放思想、產業建設、城市建設、交通建設、生態環保等重大課題,運用調研、視察、提案、信息等形式,積極協商議政,共同推動樞紐門戶城市建設。圍繞打贏脫貧攻堅戰、實現居民收入倍增、發展民生社會事業和促進區域城鄉協調發展等,深入調研,提出建議,共同推動我市與全省同步率先全面建成小康社會。要開展民主監督,共推工作落實。人民政協的民主監督作為我市監督體系的重要組成部分。希望新一屆市政協和全體委員圍繞市第十二次黨代會和市兩會部署,把工業發展“366工程、城市擴容提質、重大交通項目建設、府城復興、創文工作、作風建設等,作為新時期民主監督的重點,努力促進市委、市政府各項決策部署落到實處。要倍加珍惜、正確運用人民賦予的權利,切實增強民主監督的社會責任感,知無不言、直抒胸臆地反映意見建議,講真話、講實話,積極推動肇慶改革發展穩定。要創新民主監督形式,以界別協商、對口協商、政協提案、專題視察等多方式、多渠道進行民主監督。zDU肇慶政協網

三是加強領導班子和委員隊伍建設。這次換屆,一些新同志走上政協領導崗位,新一屆政協委員開始履行工作職責。新一屆政協和政協委員要解放思想、求真務實、與時俱進,加強自身建設,主動適應新形勢新任務的要求。政協領導班子要帶頭講政治、顧大局,嚴守政治紀律和政治規矩,努力建設成為政治堅定、學識豐富、團結務實、奮發有為的堅強領導集體。要注重加強政協委員隊伍建設,遵循懂政協、會協商、善議政、守紀律、講規矩、重品行的要求,加強委員學習培訓,強化委員履職責任,提升委員履職能力,鼓勵和引導廣大委員深入實際、走向基層、貼近群眾,在推動肇慶改革發展穩定中建功立業。要健全委員履職機制,積極探索政治協商、民主監督、參政議政的形式,拓寬履職盡責、建言謀策、發揮作用的渠道,努力提高政協工作的科學化水平。要注重機關建設,著力提高全局觀念、服務意識,提升服務能力。zDU肇慶政協網

四是廣泛凝聚發展合力。繼續發揮好人民政協大團結大聯合的政治優勢,切實把廣大政協委員、社會各界人士和人民群眾的思想和行動統一到市委決策部署上來,最大限度團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,凝聚強大工作合力。要深化同各民主黨派的合作共事,加強同社會各界人士的團結聯誼,密切與委員以及非公有制經濟人士、新社會階層人士等溝通聯系,進一步鞏固和擴大黨的執政基礎,堅決當好黨委政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。要更廣泛團結港澳臺同胞以及海外僑胞,積極推動肇慶與港澳臺、海外地區在經濟、文化、旅游、科教、商貿等領域的交流合作,支持和協助他們為肇慶發展建好言、獻好策,提供智慧、貢獻力量。zDU肇慶政協網

政協工作是黨的工作的重要組成部分。市委將一如既往支持各級政協組織和廣大政協委員按照章程開展工作、履行職能,切實幫助解決政協工作的困難和問題,努力讓各級政協組織和政協委員政治上有地位、干事上有舞臺、工作上有作為。全市各級黨委要進一步加強與政協的聯系溝通,自覺接受政協民主監督,認真辦理政協提案、建議,更加主動為政協開展工作提供必要保障,創造良好條件,營造重視、關心和支持政協工作的良好氛圍。zDU肇慶政協網

各位委員、同志們,發展沒有捷徑,實干苦干才能追趕超越。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和市委的正確領導下,同心同德、拼搏進取、扎實工作,不斷推動人民政協事業取得新發展,為肇慶加快建設成為珠三角連接大西南樞紐門戶城市、確保與全省同步率先全面建成小康社會而不懈奮斗!zDU肇慶政協網


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